为支持企业改制重组及事业单位改制，进一步激发各类经营主体内生动力和创新活力，财政部、国家税务总局9月4日发布《关于企业改制重组及事业单位改制有关印花税政策的公告》（下称《公告》）。

《公告》中提到了多种免税情况，对经国务院批准实施的重组项目中发生的债权转股权，债务人因债务转为资本而增加的实收资本（股本）、资本公积合计金额，免征印花税；对企业改制、合并、分立、破产清算以及事业单位改制书立的产权转移书据，免征印花税；对同一投资主体内部划转土地使用权、房屋等建筑物和构筑物所有权、股权书立的产权转移书据，免征印花税。

改制重组是各类经营主体提高资源配置效率、提升市场竞争力的重要方式。近年来，为支持企业改制重组及事业单位改制，我国在契税、土地增值税、印花税等方面先后出台了相关支持政策。早在2003年，财政部、税务总局就曾发布《关于企业改制过程中有关印花税政策的通知》（下称《通知》）。

《公告》自2024年10月1日起执行至2027年12月31日，《通知》将同时废止。《公告》进一步完善企业改制重组及事业单位改制印花税政策，适当扩大支持企业改制的印花税政策的适用范围，统一税收政策适用对象、细化税收政策适用情形。

扩大支持企业改制印花税政策适用范围

为支持企业改制重组及事业单位改制，早在2003年，财政部、税务总局就在《通知》中规定，实行公司制改造的企业在改制过程中成立的新企业（重新办理法人登记的），其新启用的资金账簿记载的资金或因企业建立资本纽带关系而增加的资金，凡原已贴花的部分可不再贴花。